行業主要上市公司：中直股份(600038);中信海直(000099);洪都航空(600316)等

本文核心數據：通用航空行業政策

政策歷程圖

根據《中華人民共和國民用航空法(2018修正)》第145條規定，通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。

“八五”計劃(1991-1995年)明確提出要加強航行系統和空中管制系統的建設。進一步增加干線和支線的空運能力，合理規劃航線網絡，根據需要開辟新的航線。國際航線主要鞏固現有航線，提高競爭能力。增強通用航空的作業能力。“十四五”計劃提出，要推動內河高等級航道擴能升級，穩步建設支線機場、通用機場和貨運機場，積極發展通用航空。

國家層面政策匯總及解讀

——國家層面產業政策匯總

近年來，我國通用航空產業進入到了一個高速發展期。作為國家強力支持的戰略性新興產業，國家和地方不斷釋放各種政策紅利，2024年3月5日，國務院總理李強作政府工作報告時提出，積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎，極大地調動了各地發展通用航空的熱情：

——國家層面通用航空行業發展目標解讀

2022年6月，民航局印發《“十四五”通用航空發展專項規劃》，《規劃》指出，“十四五”期間，聚焦五個重點領域，夯實兩大保障體系，實現五個新變化，即安全水平達到新平衡，發展規模實現新躍升，保障能力取得新突破，行業治理開創新局面，服務質量達到新水平。在此基礎上，設定了安全、規模、服務三個方面的15個具體指標，如通用航空死亡事故萬時率五年滾動值低于0.08，通用航空器期末在冊數達到3500架，開展通用航空應急救援服務的省份不少于25個等。具體指標如下：

——31省市通用航空行業政策匯總

在國家大力倡導下，北京、上海、廣東等全國多個省市及地區圍繞“十四五”規劃，結合當地現狀，出臺了一系列促進通用航空行業發展的地方政策：

——31省市通用航空行業最新布局解讀

在國家政府及相關主管部門的支持下，廣東、江蘇、浙江、江西、安徽、廣西、重慶、四川等全國多個省市及地區，結合當地所在情況，制定了一系列促進和規范通用航空行業發展的產業政策：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國通用航空業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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