記者從日前舉行的第四屆民航通用航空發(fā)展大會(huì)上獲悉,我國(guó)通用航空發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的市場(chǎng)活力。截至今年8月份,全國(guó)通用航空機(jī)場(chǎng)AB類(lèi)達(dá)到425個(gè),接近現(xiàn)有運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量。全國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)達(dá)到17000余家,全國(guó)通用航空器近19萬(wàn)架。截至9月底,取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)達(dá)到710家,通用航空器2974架,無(wú)人駕駛航空企業(yè)達(dá)到18000家。經(jīng)營(yíng)性無(wú)人駕駛航空器18.8萬(wàn)架,含無(wú)人駕駛航空的通用航空飛行總量達(dá)到1958.6萬(wàn)小時(shí)。 運(yùn)輸航空和通用航空是民航業(yè)的“兩翼”,構(gòu)建“兩翼齊飛”的發(fā)展格局是民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。為了進(jìn)一步發(fā)揮通用航空服務(wù)民生、拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需作用,需要拓展通用航空市場(chǎng),持續(xù)不斷為通用航空“騰飛”注入新動(dòng)能。 通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要民航局等主管部門(mén)的規(guī)劃和支持。中國(guó)民航局總工程師殷時(shí)軍介紹,民航局協(xié)同相關(guān)部委,相繼出臺(tái)一系列措施。編制完成《“十四五”通用航空發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,督辦推進(jìn)任務(wù)落實(shí),取得了多項(xiàng)任務(wù)終期評(píng)估成果;聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,積極推動(dòng)公共服務(wù)新興消費(fèi);完善保障措施,積極推進(jìn)低空空域地面保障、飛行服務(wù)等保障提升,加強(qiáng)航空文化培育;建設(shè)智慧民航,加快推動(dòng)出臺(tái)智慧民航建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)5G和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)一體化應(yīng)用,支持通用航空創(chuàng)新發(fā)展;探索無(wú)人駕駛航空發(fā)展新路徑,推動(dòng)我國(guó)無(wú)人駕駛航空在運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、物流場(chǎng)景拓展以及應(yīng)用實(shí)踐等方面發(fā)展。 通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到地方政府大力支持。多地立足服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和地方發(fā)展實(shí)際,主動(dòng)規(guī)劃布局通用航空,設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金和政策支持。中國(guó)民航局運(yùn)輸司副司長(zhǎng)商可佳介紹,江西省打造“江西快線”,構(gòu)筑了通勤航空生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式;浙江建德通過(guò)“通用航空 文旅”模式,打造集休閑旅游、飛行服務(wù)和航空制造于一體的通用航空特色小鎮(zhèn);作為國(guó)家首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū),安徽蕪湖努力發(fā)展通用飛機(jī)、無(wú)人機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、航電多位一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈。 對(duì)于通用航空領(lǐng)域備受關(guān)注的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè),商可佳表示,在無(wú)人機(jī)應(yīng)用方面,民航局參與推動(dòng)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》出臺(tái),起草并發(fā)布了《民用無(wú)人駕駛航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建指南V1.0》。今年10月13日,民航局為國(guó)內(nèi)首家載客無(wú)人機(jī)頒發(fā)型號(hào)合格證,標(biāo)志著我國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新征程。 通用航空發(fā)展呼喚科學(xué)的法規(guī)體系“保駕護(hù)航”。“促進(jìn)通用航空發(fā)展的主要任務(wù)就是要把通用航空從運(yùn)輸航空體系和框架中解放出來(lái),建立適航、通用航空發(fā)展的新規(guī)程、新體系,徹底釋放通用航空發(fā)展活力。”中國(guó)民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)孔繁偉表示,民航局于2018年啟動(dòng)通用航空法規(guī)體系重構(gòu)工作,制定了通用航空法規(guī)體系重構(gòu)路線圖,形成了通用航空業(yè)務(wù)框架和通用航空法規(guī)框架,為通用航空深化改革、促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)繁榮邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。民航局飛標(biāo)司已陸續(xù)下發(fā)多部規(guī)范性文件和指導(dǎo)性文件,還有一批規(guī)范性文件正在編寫(xiě)和修訂,通用航空法規(guī)體系將不斷完善。 通用航空“騰飛”需要加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度。中國(guó)民航局空中交通管理局局長(zhǎng)助理金慶昕表示,已要求各地區(qū)空管局組建包含管制、情報(bào)、氣象等專(zhuān)職人員隊(duì)伍,使其具備承擔(dān)區(qū)域信息處理職能。為拓展通用航空人員培訓(xùn)渠道,空管局與專(zhuān)業(yè)院校、業(yè)內(nèi)協(xié)會(huì)建立了全面培訓(xùn)課程,為通用航空從業(yè)人員全面提升綜合素質(zhì)提供常態(tài)化學(xué)習(xí)平臺(tái)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 崔國(guó)強(qiáng)) |