| 文章題目很大，從小故事開始講起。 前段時(shí)間，一個(gè)準(zhǔn)備投資通航的老板在網(wǎng)上看了我的文章，托朋友過(guò)來(lái)讓我寫份籌建可行性報(bào)告。跟他的對(duì)話很有意思，那時(shí)，正是我心情極為糟糕的一段時(shí)間。 他問(wèn)，蔡總，寫一篇籌建可行性報(bào)告需要多少報(bào)酬？ 我說(shuō)：XXXX元。 他說(shuō)：能不能錢少些？ 我說(shuō)：我不是專業(yè)干這個(gè)的，是你托我朋友來(lái)讓我?guī)兔Φ摹Ｒ蝗唬乙膊粫?huì)接這個(gè)活。 他說(shuō)：好吧！ 后續(xù)的報(bào)告寫的很順利，老板勞務(wù)費(fèi)也支付的很爽快。后來(lái)，他把報(bào)告呈交給董事會(huì)，都說(shuō)報(bào)告寫的不錯(cuò)，表示對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)有足夠的信心，他專門打過(guò)電話來(lái)致謝。接完電話后，我想想最初說(shuō)話挺不禮貌的，不該打擊一個(gè)熱血于投身通用航空事業(yè)的人的熱情，不管我對(duì)舉國(guó)體制之下的通航產(chǎn)業(yè)如何看，但是一定有人會(huì)被各類宣傳點(diǎn)燃一種通用航空事業(yè)的激情，為這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)增加一份絢麗的色彩。只是投身到通航的人，目前都在被夢(mèng)想牽引著進(jìn)入后，卻無(wú)不被通航產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)折磨著。那么到底是什么原因把一個(gè)好好的產(chǎn)業(yè)弄擰巴了呢？ 一、從歷史淵源來(lái)看，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在著不小的困難，舉國(guó)體制辦通用航空一蹴而就的模式擰巴了。 前面國(guó)家在房地產(chǎn)的帶動(dòng)下，經(jīng)歷了高速發(fā)展的十年。短短十年內(nèi)，城市的一座座高樓拔地而起，開發(fā)商成功的把高價(jià)房轉(zhuǎn)嫁給老百姓和銀行。那個(gè)時(shí)候在酒桌上經(jīng)常問(wèn)的一句話就是，買房了嗎？買幾套？如果恰巧您手里只有一套房，那么您肯定遭遇過(guò)無(wú)數(shù)次尷尬。好像不買房不會(huì)投資理財(cái)，不會(huì)打算一般，直接傷到大腦里的世界觀上。筆者當(dāng)兵二十多年，也只有一套經(jīng)濟(jì)適用住房。每次回家鄉(xiāng)，總被家鄉(xiāng)親人、同學(xué)、朋友當(dāng)作窮人來(lái)看待。筆者倒是感覺(jué)無(wú)所謂，當(dāng)兵嘛，本來(lái)就是為國(guó)家做奉獻(xiàn)的，需要有犧牲精神。但是家人受不了這個(gè)現(xiàn)實(shí)，爸媽和兄弟姐妹就商量湊錢給我在老家買套房子。這事兒讓我感覺(jué)哭笑不得，感覺(jué)溫暖的同時(shí)，果斷給制止了。可以看出，在那十年，可以說(shuō)是開發(fā)商高房?jī)r(jià)洗劫老百姓三代勞動(dòng)財(cái)富的十年。 汽車大面積進(jìn)入家庭，也是在那十年。我們不能以陰謀論來(lái)看待石油輸出國(guó)，無(wú)論大到國(guó)家，民族利益高于意識(shí)形態(tài)。姑且不妨以在商言商的觀點(diǎn)來(lái)看待那些石油輸出國(guó)，這樣我們心里能舒服些。在中國(guó)人大面積買車的同時(shí)，國(guó)際原油價(jià)格飆升到140多美元一桶，國(guó)內(nèi)汽油零售價(jià)格達(dá)到8塊多一升。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)內(nèi)三桶油對(duì)民煉和地?zé)掃M(jìn)行了圍剿，最后剩下三家大亨，賺得盆滿缽滿。去年開始，原油價(jià)格跌到40多美元一桶，按照這個(gè)下跌比例，我們國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格應(yīng)該在不到3元一升，但是目前價(jià)格還在6元左右。可見(jiàn)，巨大的財(cái)富是全體國(guó)民創(chuàng)造的，但下山摘桃子的往往是國(guó)家隊(duì)。這從很大程度上傷害了國(guó)民的感情。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)=技術(shù)進(jìn)步 勞動(dòng)投入 資本投入。中國(guó)過(guò)去為什么在大家一直詬病產(chǎn)業(yè)低端，血汗工廠，全是山寨貨的現(xiàn)實(shí)下，長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)。第一個(gè)核心原因就是當(dāng)時(shí)中國(guó)有世界1/6的勞動(dòng)力，中國(guó)的工資成本是美國(guó)的1/30，韓國(guó)的1/20，低的可憐的工資加無(wú)限供給的勞動(dòng)力，使得勞動(dòng)力成為保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不竭動(dòng)力。光有勞動(dòng)不行，還要有需求，于是中國(guó)及時(shí)轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，當(dāng)時(shí)中國(guó)窮，沒(méi)有需求，國(guó)外卻有廣闊的需求，我們的產(chǎn)品只是別人價(jià)格的一半，10幾年時(shí)間，中國(guó)一躍成為世界工廠。就連我老家種大蒜的同學(xué)都做起了外貿(mào)，向日本韓國(guó)出口大蒜，幾年掙了7000余萬(wàn)元。近幾年出口萎縮，他的公司成停業(yè)狀態(tài)，窩在家里天天回憶他意氣風(fēng)發(fā)的那幾年，或許這將會(huì)是他一生中最為美好和溫暖的記憶了。第二個(gè)核心原因是中國(guó)早早引入外資，給了外資很多優(yōu)惠，使得很長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)都是吸引外資投資的大國(guó)，同時(shí)恰逢世界經(jīng)濟(jì)低迷，中國(guó)利用世界石油、鐵礦石等能源價(jià)格低廉的機(jī)會(huì)，一舉消耗了世界資源的1/3。為了增加競(jìng)爭(zhēng)力，我們放任壞境污染，靠犧牲環(huán)境加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，這相當(dāng)于變向降低了資源成本。中國(guó)是個(gè)高儲(chǔ)蓄率的國(guó)家，用行政的力量將資本集中投資。外資 低價(jià)資源 政府投資，保證了中國(guó)的資本投入，這是中國(guó)高增長(zhǎng)的第二個(gè)源泉。關(guān)于中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，其實(shí)也在提高，只不過(guò)比較慢。因此過(guò)去三十年，我們的勞動(dòng)力投入 資本投入成就了中國(guó)的高增長(zhǎng)，也就是通常所說(shuō)的依靠要素的投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，是典型的粗放型增長(zhǎng)。 中國(guó)今天經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的根本原因是之前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力沒(méi)有了，首先人口老齡化加速，勞動(dòng)力出現(xiàn)了斷層，勞動(dòng)力供給急劇下滑，其次是中國(guó)的投資回報(bào)率加速下滑，最新的數(shù)據(jù)是投資回報(bào)率只有2%，還不夠利息，資本的投入沒(méi)有作用了。所以國(guó)家倡導(dǎo)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力只能依靠技術(shù)進(jìn)步了。但技術(shù)進(jìn)步卻是非常漫長(zhǎng)系統(tǒng)的事情，是一個(gè)國(guó)家的綜合能力，因此轉(zhuǎn)型的道路漫長(zhǎng)且阻力重重。 前幾天，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（2015）66號(hào)文件中重點(diǎn)提到了積極順應(yīng)和把握消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新滿足并創(chuàng)造消費(fèi)需求。積極引導(dǎo)以通用航空為消費(fèi)新時(shí)尚，要求加快低空開放，使得通用航空等傳統(tǒng)高端消費(fèi)日益普及。有專家預(yù)判，未來(lái)十年通用航空市場(chǎng)需求超過(guò)6000億元，年增速近30%。飛行器制造、運(yùn)營(yíng)、維修、培訓(xùn)等各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)帶來(lái)擴(kuò)容機(jī)遇。我國(guó)有2800個(gè)縣，將來(lái)每個(gè)縣建設(shè)一個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，投資規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億級(jí)。不得不感嘆：這真是一個(gè)舉國(guó)體制的大手筆。 從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，高價(jià)商品房，畸形價(jià)格成品油，到如今引導(dǎo)的時(shí)尚高端消費(fèi)概念的通用航空，會(huì)不會(huì)借著方便老百姓出行的借口，再一次洗劫老百姓的口袋？房子多了，人口紅利不夠了，國(guó)家可以放開二胎生育政策。那么，老百姓的錢沒(méi)有了，怎么辦呢？ 筆者任職的國(guó)家隊(duì)前身是造飛機(jī)的，現(xiàn)在拓展業(yè)務(wù)到通航公司運(yùn)營(yíng)上。入職前看新聞，我們中美合資通用飛機(jī)生產(chǎn)線開工建設(shè)，不多久，飛機(jī)下線。筆者懷揣著美好的通航夢(mèng)想加入了這個(gè)團(tuán)隊(duì)，最后弄清楚了所謂的生產(chǎn)不過(guò)是噴涂個(gè)機(jī)尾號(hào)，可見(jiàn)飛機(jī)中國(guó)制造還有很長(zhǎng)的路要走。要知道世界上有那么多的通用性能優(yōu)良的好飛機(jī)，舉國(guó)體制要想趕超人家，尚需時(shí)日。去年伴隨著航展的央視2套節(jié)目還有一檔重要節(jié)目，那就是《中國(guó)重器》，專門介紹中國(guó)制造。對(duì)于飛機(jī)制造業(yè)之外的行業(yè)我不了解，所以不做評(píng)論。那么就說(shuō)一說(shuō)我所了解的飛機(jī)制造吧。這些年飛行，跟飛機(jī)制造企業(yè)打了20多年的交道。對(duì)于民機(jī)而言，尤其是通用類飛機(jī)，研發(fā)進(jìn)程不容樂(lè)觀。筆者退役后任職的國(guó)有制造企業(yè)，也是筆者服役時(shí)的供貨商之一，這20多年，一直生產(chǎn)一種機(jī)型。在此期間，研發(fā)了一種23部小飛機(jī)，為了支持民族工業(yè)，打敗國(guó)外同類競(jìng)爭(zhēng)者，選用可收放起落架的方式，局方專門在61部（《民用航空器駕駛員和地面教員合格審定規(guī)則》編號(hào)CCAR-61，簡(jiǎn)稱“61部”）執(zhí)照系統(tǒng)部分修改了培訓(xùn)要求，可謂量身定做。盡管在這種支持下，其銷售業(yè)績(jī)并不是很好，中國(guó)制造被認(rèn)可，還需要國(guó)家隊(duì)付出長(zhǎng)久的努力。與此同時(shí)，我們中字頭平級(jí)的南部公司研發(fā)另外幾種通用機(jī)型，倒是出了幾款樣機(jī)。還承擔(dān)了國(guó)家水上大型飛機(jī)的項(xiàng)目，盡管是擴(kuò)大版的某軍用型水上飛機(jī)，但是畢竟大了好幾號(hào)，成績(jī)不小，整機(jī)下線指日可待。從海軍選送的試飛員也已經(jīng)到位，希望總要大于失望，期待國(guó)家隊(duì)能真真切切的揚(yáng)名露臉一次。 二、新的歷史時(shí)期，供給側(cè)改革和人民幣加入SDR迅速拉起通用航空產(chǎn)業(yè)擰巴了。 供給側(cè)改革是一種尋求經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)新動(dòng)力的新思路，主要強(qiáng)調(diào)通過(guò)提高社會(huì)需求來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于如何拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需求側(cè)管理與供給側(cè)改革有著截然不同的理念。需求側(cè)管理認(rèn)為需求不足導(dǎo)致產(chǎn)出下降，所以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要“刺激政策”（貨幣和財(cái)政政策）來(lái)提高總需求，使實(shí)際產(chǎn)出達(dá)到潛在產(chǎn)出。供給側(cè)管理認(rèn)為市場(chǎng)可以自動(dòng)調(diào)節(jié)使實(shí)際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出，所以根本不需要所謂的“刺激政策”來(lái)調(diào)節(jié)總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。 從“三駕馬車”到“供給側(cè)改革”，這種話語(yǔ)變化勾勒出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的演變，消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)所占比重越來(lái)越大，對(duì)供給側(cè)的要求越來(lái)越高，在倒逼壓力之下，“供給側(cè)改革”的效果直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)落地。“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革”分解為四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，包括化解產(chǎn)能過(guò)剩、消化房地產(chǎn)庫(kù)存、降低企業(yè)成本、發(fā)展股票市場(chǎng)。“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革”，任重而道遠(yuǎn)，非一日之功。本次中央首提“供給側(cè)改革”，短期上是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)下的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期上是追求的正是一個(gè)“供需向相匹配”的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 在前段時(shí)間，一家航空資產(chǎn)投資公司邀請(qǐng)筆者作為飛行專家赴山西考察通用航空項(xiàng)目的可行性。筆者詳細(xì)的做了前期功課，我們都知道，2001年到2011年是煤炭和石油等能源高消耗的10年，山西作為煤炭產(chǎn)出大省，為該時(shí)期的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展提供了足夠的能源動(dòng)力，其功不可沒(méi)。在此粗放式的發(fā)展模式下，也給環(huán)境造成了極大的破壞，環(huán)境污染讓我們青山綠水的夢(mèng)想還要若干年才能重現(xiàn)。近期的微信、微博橋段中不止一次的拿某某某城市調(diào)侃，衛(wèi)星突然找不到它了，可見(jiàn)大家對(duì)于霧靄塵霾的無(wú)奈。國(guó)家沒(méi)有忘記山西人民為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的巨大犧牲，拿出8000億元的巨額資金扶持山西淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行產(chǎn)能升級(jí)。這8000個(gè)億元帶著非常鮮明的供給側(cè)改革烙印，在拋棄落后的經(jīng)濟(jì)模式后，利用定點(diǎn)供給是山西特定的需求快速成長(zhǎng)起來(lái)。這個(gè)出發(fā)點(diǎn)非常好，而且具有長(zhǎng)效性，但是在操作上有不小的困難。一是政府習(xí)慣了財(cái)富快速增長(zhǎng)的十年，還會(huì)不會(huì)能靜下心來(lái)做投入大、見(jiàn)效慢的通用航空產(chǎn)業(yè)，最快6年的平衡點(diǎn)對(duì)政府是個(gè)極大的考驗(yàn)。二是投資方對(duì)通用航空的認(rèn)知還極為局限，資本運(yùn)作的思路會(huì)使通用航空產(chǎn)業(yè)投資過(guò)程中產(chǎn)生較大的偏差。三是當(dāng)?shù)氐难b備制造資源是勞動(dòng)力密集型，一線運(yùn)營(yíng)者很難一下改變舊有的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)模式。四是航空產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)過(guò)程慢，代價(jià)高，見(jiàn)效慢，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)成本還是時(shí)間成本上，都對(duì)政府、投資方和運(yùn)營(yíng)者是個(gè)極大的考驗(yàn)。這幾個(gè)考驗(yàn)在其他省份同樣存在，這個(gè)例子說(shuō)明了一點(diǎn)，通用航空不僅僅是錢和政府的參與就能迅速發(fā)展起來(lái)的，供給側(cè)改革等政策資源的紅利釋放是需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程的。 人民幣納入IMF特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略層面來(lái)講是中國(guó)在全球的影響力進(jìn)一步加強(qiáng)，這也是國(guó)家多少年付出的巨大努力換來(lái)的。人民幣的進(jìn)出方便之門的打開，給境外投資者提供了較大的便利條件，人民群眾對(duì)出境游的意愿進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)一直想疆外置業(yè)者更是提供了極大的便利，有人說(shuō)，這會(huì)不會(huì)影響到中國(guó)的房地產(chǎn)，想出國(guó)定居的小范圍群體可能會(huì)有實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的小欣喜。從大的層面上講，俄羅斯宣布貨幣儲(chǔ)備人民幣，那么就代表著俄羅斯可以拿人民幣直接購(gòu)買中國(guó)產(chǎn)的食品、紡織品，以及一些輕工業(yè)產(chǎn)品。而俄羅斯跟我們簽訂的原油合同也可以拿人民幣結(jié)算，在簽訂供油合同的節(jié)點(diǎn)跟世界石油價(jià)格的波動(dòng)來(lái)看，人民幣會(huì)有一定的損失。那么作為西方國(guó)家，不愿意看到一個(gè)強(qiáng)大俄羅斯跟中國(guó)聯(lián)手占據(jù)東半球和北半球，也會(huì)進(jìn)一步提高大宗商品的價(jià)格，促使中國(guó)購(gòu)買更多的外國(guó)產(chǎn)品。剛傳出這消息，國(guó)內(nèi)某航空公司直接定了60架空客飛機(jī)，下手不可謂不快，當(dāng)然這飛機(jī)也可以拿人民幣結(jié)算。而通用類飛機(jī)代表塞斯納208飛機(jī)、大棕熊飛機(jī)漲價(jià)傳言應(yīng)聲而起。拿到大量人民幣的西方國(guó)家就會(huì)開始購(gòu)買中國(guó)產(chǎn)品，購(gòu)買什么呢？絕對(duì)不會(huì)是中國(guó)造飛機(jī)，還是傳統(tǒng)的紡織品等初加工低附加值的產(chǎn)品。那么中國(guó)進(jìn)行的淘汰落后產(chǎn)能可能會(huì)進(jìn)展緩慢，這又是一言難盡的尷尬心態(tài)。 從資金額度和密集度來(lái)講，資金有了更好的去處，盡管舉國(guó)體制之下，還會(huì)不會(huì)隨著國(guó)家隊(duì)跟進(jìn)，無(wú)論從哪個(gè)層面上來(lái)講，資金會(huì)造成一定的分流。 綜上幾個(gè)原因，舉國(guó)體制下的通用航空產(chǎn)業(yè)依然任重道遠(yuǎn)，征途漫漫。 三、投資方抱著羊毛出在狗身上，讓豬買單的商業(yè)思維，投機(jī)大于投資的想法完全擰巴了。 投資通用航空，那就需要錢，錢都從哪里來(lái)？無(wú)論國(guó)家投資，還是民間資本投資，不外乎下面幾個(gè)方向。 第一大是中國(guó)銀行類，目前規(guī)模大概170萬(wàn)億左右，占整個(gè)金融市場(chǎng)90%的比重。前十大分別為：工行、建行、農(nóng)行、中行、國(guó)開行、交行、招商、浦發(fā)、興業(yè)，除此之外還有150多家城商行，3家政策性銀行，信用社等。 第二大是信托，信托現(xiàn)在規(guī)模12萬(wàn)億，前十大分別為：中信、建信、興業(yè)、中融、中誠(chéng)、長(zhǎng)安、外貿(mào)、華寶、平安、英大。信托公司的主要?dú)w屬央企和地方政府，恰逢4萬(wàn)億投資建設(shè)和房地產(chǎn)大繁榮，整個(gè)行業(yè)迎來(lái)了爆發(fā)，每年都有100%左右的增長(zhǎng)，如今已經(jīng)到了可怕的12萬(wàn)億。 第三大是保險(xiǎn)，資產(chǎn)規(guī)模約10萬(wàn)億。要說(shuō)最牛的商業(yè)模式，莫過(guò)于保險(xiǎn)，保險(xiǎn)是你先把錢給我，我給不給你再說(shuō)。保險(xiǎn)的融資成本極低，投資管制更松，中國(guó)保險(xiǎn)層級(jí)主要是人壽保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)、賣保險(xiǎn)的代理公司等。 第四大是基金和券商。資產(chǎn)規(guī)模合計(jì)6萬(wàn)億左右。前十大基金分別為：天弘基金、華夏基金、嘉實(shí)基金、南方基金、工銀瑞信基金、易方達(dá)基金、廣發(fā)基金、博時(shí)基金、匯添富基金。公募基金雖然規(guī)模小，但卻是最賺錢的機(jī)構(gòu)。券商就是證券公司，主要業(yè)務(wù)是IPO。前十大券商分別為：中信證券、海通證券、國(guó)泰君安、廣發(fā)證券、華泰證券、招商證券、國(guó)信證券、銀河證券、中信建投、申銀萬(wàn)國(guó)。再就是投資銀行，幫助公司上市，最早盯上通用航空的也是這部分人，他們從2011年就開始試水投資通用航空，筆者前幾年幫他們做過(guò)一些投資報(bào)告，并隨他們隨訪盡調(diào)評(píng)估了十幾家通航公司。 第五大是資產(chǎn)管理公司，融資租賃公司，汽車金融公司，交通投資管理公司等。在經(jīng)歷了通用航空的投資盲動(dòng)期以后，這個(gè)團(tuán)隊(duì)成了當(dāng)今投資的主體，他們從屬于省事各級(jí)政府，若是真心干通航的，可以跟他們合作。 第六個(gè)通航投資的生力軍是前身房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，煤礦、鐵礦，汽車制造商等企業(yè)。這部分企業(yè)是成功的商人，是嗅覺(jué)靈敏的商界精英，能獲得巨大的政府資源。另外他們產(chǎn)業(yè)鏈條的共同利益體也會(huì)融到巨額資金。這部分人往往親自掛帥通航公司老總，親自上陣操練一番。未來(lái)幾年，成功的通航公司中不乏他們的身影。 下面是是各資本集團(tuán)的利益年化率，由此我們可以分析出他們投資通用航空產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力在何處。 從上面圖表可以看出，銀行年化率是最低的，但是他們坐享4個(gè)點(diǎn)的利差，一般不會(huì)直接投資風(fēng)險(xiǎn)不可控的新興產(chǎn)業(yè)通用航空，就要借助他的下家信托公司，與之勢(shì)力均衡的是國(guó)資委下屬的各個(gè)資產(chǎn)管理公司。眾所周知，保險(xiǎn)業(yè)收入除去從業(yè)人員支付的辦公成本、薪酬成本和運(yùn)營(yíng)成本，其收支平衡時(shí)間點(diǎn)在7年，如果通用航空不能在7年內(nèi)給各個(gè)資產(chǎn)管理公司盈利，那么資產(chǎn)管理公司就會(huì)把資金投入到保險(xiǎn)業(yè)。但是保險(xiǎn)業(yè)大都包裝上市，手里握著巨額資金的各個(gè)資產(chǎn)管理公司無(wú)法再使財(cái)富成倍增長(zhǎng)，那么還有什么池子能放下這巨額資金呢？除去前幾年的房地產(chǎn)，汽車制造，能源生產(chǎn)，如今都是夕陽(yáng)西下了，那么能放下他們天量資金并能為他們創(chuàng)造財(cái)富快速增長(zhǎng)的行業(yè)唯有航空產(chǎn)業(yè)了。如何讓財(cái)富在通航產(chǎn)業(yè)里實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)？唯有操作上市一條路，別管什么創(chuàng)業(yè)板新三板了，總歸是要上一個(gè)板塊的。從近幾年各政府支持的創(chuàng)業(yè)大賽就可以看出苗頭，各地政府下屬的資產(chǎn)管理公司需要找到資金出口，并能一如既往的給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來(lái)較為豐厚的收入。 可見(jiàn)，但凡投資金額巨大的通航公司無(wú)非是看中了通用航空這個(gè)巨大的池子，所以，這些巨額資金并沒(méi)有把目標(biāo)放在打牢通航產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上，并不能靜下心來(lái)踏踏實(shí)實(shí)做通航，國(guó)家和政府這個(gè)時(shí)期的歷史使命決定了我們這些通航從業(yè)者的悲壯長(zhǎng)征歷程。 四、民航局基于民航運(yùn)輸平臺(tái)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度無(wú)形中增大了通用航空運(yùn)行成本，擰巴了通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 從上個(gè)世紀(jì)八十年代開始，中國(guó)民航局就開始了西征取真經(jīng)。在此過(guò)程中，中國(guó)大飛機(jī)項(xiàng)目下馬，一個(gè)飽受歷史爭(zhēng)議的民航局高官出逃美國(guó)，后來(lái)客死他鄉(xiāng)，至今無(wú)法揭開那讓人心痛的真相。局方各項(xiàng)管理規(guī)則的真正成型應(yīng)該在上個(gè)世紀(jì)九十年代，中國(guó)赴美國(guó)、歐洲學(xué)習(xí)，無(wú)論是FAA還是JAR模式，在一定歷史時(shí)期大力的促進(jìn)了121部（《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》編號(hào)CCAR-121，簡(jiǎn)稱“121部”）運(yùn)輸公司的發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)九十年代，航空公司一時(shí)間群雄并起，除西部少數(shù)幾個(gè)落后省之外，基本上各個(gè)省都有自己的航空公司。由于運(yùn)行規(guī)則的剛剛啟動(dòng)，專業(yè)技術(shù)人員匱乏，粗放式的管理，造成航空災(zāi)難不斷，在此歷史背景下，國(guó)家下大力氣整合，最后被三大國(guó)有航空兼并。從今天的各個(gè)航空公司資深人士的談吐里，依稀可見(jiàn)當(dāng)年風(fēng)云際會(huì)英雄輩出的豪情…… 時(shí)間跨度二十年之后，中國(guó)航空又到了一個(gè)蓬勃發(fā)展的歷史時(shí)期，那就是建設(shè)舉國(guó)體制之下的通用航空產(chǎn)業(yè)。在2015年11月召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，五個(gè)字成為重點(diǎn)，那就是“供給側(cè)改革”，目的是著力提高供給體系的質(zhì)量和效率。這個(gè)信號(hào)給出了新時(shí)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方向性決策。因?yàn)榫邆淞藦?qiáng)勢(shì)計(jì)劃性的特性，對(duì)于通航產(chǎn)業(yè)來(lái)講，局方的作用頓時(shí)凸顯，民航局又到了打一場(chǎng)硬仗的關(guān)鍵時(shí)期。 局方在這幾年的對(duì)通航產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管中，做法并不盡如人意。那就是拿著121體系的各種規(guī)章來(lái)指導(dǎo)監(jiān)管通航產(chǎn)業(yè)，造成了空間和方法的錯(cuò)位。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子來(lái)講，就是簡(jiǎn)單的135部（《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》編號(hào)CCAR-135，簡(jiǎn)稱“135部”）運(yùn)營(yíng)，就要按照121部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審定，局方給出的理由就是135部公司是短途運(yùn)輸載客飛行，必須要按照121部模式來(lái)搞。我們且不管局方這個(gè)思路是否正確，先來(lái)看看135部低空短途運(yùn)輸?shù)钠渌陀^條件。 我所任職的公司是北方某省，面積幅員遼闊，公司由于是國(guó)家隊(duì)和當(dāng)?shù)卣献鳎瑩?dān)負(fù)了低空短途運(yùn)輸?shù)脑圏c(diǎn)工作。國(guó)家計(jì)劃近10年間要在全國(guó)2800個(gè)縣修建通用機(jī)場(chǎng)，而在我們?cè)圏c(diǎn)的省就要建設(shè)100個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，而我們將來(lái)就要在這些通用機(jī)場(chǎng)上起降。那么問(wèn)題來(lái)了，大家都知道，通用機(jī)場(chǎng)其設(shè)施不可能像民航樞紐機(jī)場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)設(shè)施那么完備，其跑道長(zhǎng)度，助航設(shè)施都會(huì)因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)定性和投資額度所限。而在我們?yōu)闈M足局方的標(biāo)準(zhǔn)，所有的訓(xùn)練都是針對(duì)大機(jī)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，起降不要求目測(cè)，只要求飛機(jī)平穩(wěn)接地。那么將來(lái)到了長(zhǎng)度較短的通用機(jī)場(chǎng)，這部分飛行員如何精確目測(cè)？還有就是運(yùn)控人員與機(jī)場(chǎng)管制部門的對(duì)接，在大機(jī)場(chǎng)運(yùn)行非常規(guī)范，到了小機(jī)場(chǎng)，很多設(shè)施沒(méi)有了，如何保障短途運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行？也是要面臨的一個(gè)課題。據(jù)最近各個(gè)通航公司傳回的笑料，出去作業(yè)的91部公司飛行員在完成作業(yè)任務(wù)返場(chǎng)過(guò)程中丟失了機(jī)場(chǎng)。問(wèn)其原因，他辯解道：本場(chǎng)是個(gè)連NDB（無(wú)方向信標(biāo)導(dǎo)航臺(tái)）都沒(méi)有的三無(wú)機(jī)場(chǎng)，更不要說(shuō)VOR（甚高頻全向信標(biāo)）和DME（測(cè)距儀）了。聽到這里，筆者不禁苦笑了，那么局方到底知道這個(gè)特點(diǎn)嗎？針對(duì)這種情況如何為通航公司量身定做一套運(yùn)行規(guī)范？局方也許會(huì)說(shuō)，因?yàn)槭禽d客飛行，必須嚴(yán)格按照121部公司的規(guī)則來(lái)。那么在不載客的情況下，飛行員不是生命？飛機(jī)上有1個(gè)生命跟有100個(gè)生命同等重要，如果飛行員能保住自己的命，那么他就有責(zé)任和能力保住全飛機(jī)人的命，這跟載不載客毫無(wú)差別，不可偷換概念。 從另外一個(gè)層面上講，對(duì)于135部運(yùn)行的公司總飛行師必須是有過(guò)121部經(jīng)歷的，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)聽起來(lái)有些匪夷所思，沒(méi)有在通航機(jī)場(chǎng)起降過(guò)的機(jī)長(zhǎng)可不可以擔(dān)任這個(gè)職位？恐怕135部運(yùn)行的公司飛機(jī)將來(lái)要更多的在通用機(jī)場(chǎng)起降吧？在這里不想討論121部和135部、91部機(jī)長(zhǎng)孰高孰低的問(wèn)題，只是我們將來(lái)要面臨的是什么狀況，基于這種狀況，我們要拿出什么樣的最佳解決方案？ 從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，通用航空這個(gè)概念進(jìn)入中國(guó)，其運(yùn)營(yíng)人經(jīng)歷了職業(yè)經(jīng)理人，局方退休官員，121部退休機(jī)長(zhǎng)，到如今的去神秘化的投資老板親自操刀，通航走過(guò)了讓人尷尬笑料倍出的艱難歷程。通航公司從最初的籌建花費(fèi)幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)，通航老板備受忽悠之苦，到如今幾個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生就能搞定文審，從這一點(diǎn)上來(lái)看，執(zhí)政文明還是有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，那些該被時(shí)代拋棄的已經(jīng)躺進(jìn)歷史的塵埃。121部飛行員轉(zhuǎn)會(huì)成本都知道，動(dòng)輒幾百萬(wàn)，無(wú)形中給通航企業(yè)運(yùn)行增加了成本。這部分人到公司后，又不能拿出通航作業(yè)的真正本事來(lái)，害人害己，最后灰溜溜的走人，但是給通航企業(yè)耽誤的時(shí)間損失成本卻永遠(yuǎn)的回不來(lái)了。 說(shuō)到91部運(yùn)行，從去年到今年，出了18起飛行事故。通航作業(yè)有其鮮明的特點(diǎn)，那么141部（《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》編號(hào)CCAR-141，簡(jiǎn)稱“141部”）和帶有61部（《民用航空器駕駛員和地面教員合格審定規(guī)則》編號(hào)CCAR-61，簡(jiǎn)稱“61部”）的91部（《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》編號(hào)CCAR-91，簡(jiǎn)稱“91部”）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)員培訓(xùn)過(guò)程中有沒(méi)有對(duì)91部學(xué)員進(jìn)行針對(duì)性的大綱？有沒(méi)有針對(duì)性的訓(xùn)練？飛行教員有沒(méi)有作業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技能傳授？如果沒(méi)有，那么學(xué)員是如何畢業(yè)取得飛行執(zhí)照的？局方在監(jiān)管過(guò)程中真的盡到了該盡的責(zé)任？筆者是有過(guò)17年作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的軍轉(zhuǎn)飛行員，在軍轉(zhuǎn)民過(guò)渡的航校，說(shuō)起通航作業(yè)，航校的教員往往嗤之以鼻，說(shuō)他們隨便去干作業(yè)。筆者聽后倍感擔(dān)憂，為這些教員，更為那些即將走上通航飛行員崗位的孩子們。對(duì)于通航作業(yè)的認(rèn)知盲點(diǎn)，不單單是局方，還有航校，還有121部過(guò)來(lái)的總飛們，十幾起飛行事故如果還不能讓人警醒，那么只能說(shuō)一個(gè)個(gè)鮮活的生命在規(guī)則面前一文不值。我作業(yè)17年，自我感覺(jué)在通航作業(yè)有一定的發(fā)言權(quán)，但入職到公司后，受到各種打擊，說(shuō)部隊(duì)出來(lái)的作業(yè)都是游擊隊(duì)，而攻擊我的這部分人往往是沒(méi)有真正進(jìn)行過(guò)作業(yè)的機(jī)長(zhǎng)。有幾個(gè)有作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)長(zhǎng)，我們只言片語(yǔ)便能高低立判。我作業(yè)1500小時(shí)以上，多年經(jīng)驗(yàn)，但從不敢去航校指指點(diǎn)點(diǎn)培訓(xùn)，更不敢去121公司談航線運(yùn)輸。只是想不明白，為什么121和141部的就敢對(duì)一個(gè)成熟的作業(yè)機(jī)長(zhǎng)指指點(diǎn)點(diǎn)作業(yè)飛行？想其源頭還是在這從上到下的價(jià)值認(rèn)定上。 在飛行員、機(jī)務(wù)等專業(yè)技術(shù)人員離職上，民航局不可以代替法院行使法律職能。法律最高的原則的保障人身自由，飛行員作為一個(gè)特殊工種，一名成熟的飛行員在成長(zhǎng)過(guò)程中需要高額的培訓(xùn)成本。前幾年121公司都鬧出過(guò)飛行員要離職，公司向飛行員索賠超過(guò)千萬(wàn)的賠償金，盡管最后法院沒(méi)有支持，但這笑話折射出的問(wèn)題根源是深層次的，徹底解決它殊為不易，這不前幾天珠海一家通航有鬧出飛行員離職官司。飛行員的入職培養(yǎng)，是公司和飛行員協(xié)商行為，就是簽訂了培訓(xùn)合同，勞務(wù)合同，那都是法律層面的事情，作為民航局是業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，不可以代替法院行使法律職能，挑著保護(hù)公司利益的幌子，人為在飛行員執(zhí)照、體檢關(guān)系轉(zhuǎn)移上設(shè)置障礙。無(wú)論從法律保障人身自由的最高準(zhǔn)則上，還是勞動(dòng)相對(duì)于公司是弱勢(shì)群體，應(yīng)該受到最大程度的保護(hù)上，局方顯然是把行規(guī)代替了法律，在法律沒(méi)有明確界定的情形下，胡亂作為。這也是從一定程度上造成了公司拖欠工資，惡意欠薪。飛行員離職官司一打就是幾年，對(duì)法律是極大的嘲弄，于勞動(dòng)力是極大的浪費(fèi)。筆者認(rèn)為，該交給法律的還給法律，至于公司愿不愿意出培訓(xùn)費(fèi)，那是他們自己考慮的，他要是為了使用這個(gè)勞動(dòng)力，那他就必須出。飛行員要是跟公司解除勞動(dòng)關(guān)系，也應(yīng)該嚴(yán)格按照勞動(dòng)法來(lái)辦理。飛行員欠公司的培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)該是通過(guò)法院執(zhí)行部門去解決，飛行員惡意欠錢不還，也應(yīng)該由法院執(zhí)行部門去解決，而不是民航局橫插一杠子。再說(shuō)了，在雙方訴訟期間，飛行員不能飛，是誰(shuí)在這段時(shí)間剝奪了飛行員的勞動(dòng)權(quán)利？最近兩會(huì)上有一個(gè)呼聲，建立誠(chéng)信檔案，拒不執(zhí)行的法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。如果公司不誠(chéng)信，也沒(méi)有再敢去他那里打工，飛行員不誠(chéng)信，要是有公司愿意聘用，這家公司也走不長(zhǎng)遠(yuǎn)吧？ 在飛行員登機(jī)牌的辦理上，需要飛行員開出自己的、父母的、妻子孩子的無(wú)違法犯罪記錄證明，安保證明。且不論飛行員返回戶籍所在地開這個(gè)證明會(huì)不會(huì)順暢，從法律層面來(lái)講，這是明顯的有罪推定，跟當(dāng)代法治精神于公民無(wú)罪推定是相違背的。問(wèn)公司安保部門，辦理登機(jī)牌誰(shuí)要這些證明，回答說(shuō)是民航地區(qū)管理局公安處。我在這里就納悶了，居民違法犯罪記錄在公安系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上都是信息共享的，從那么電腦里就完全可以查出該飛行員有無(wú)違法犯罪記錄，那為什么還要出具呢？唯一的解釋就是將來(lái)該飛行員出了事情，需要問(wèn)責(zé)的話，那找該飛行員戶籍所在地派出所吧，誰(shuí)為他出具的證明誰(shuí)負(fù)責(zé)。這事兒不是明顯的人為地制造了太多的工作量。如此等等，這些障礙不一而舉，所有這些弊端陋習(xí)，甚至是違法，有誰(shuí)自省過(guò)？ 再來(lái)談?wù)劰┙o側(cè)改革，低空作為一種資源，也是屬于新供給的范疇。在這里我們不妨做個(gè)大膽的假設(shè)，直接砍掉主管低空的這個(gè)部門，讓機(jī)場(chǎng)與機(jī)場(chǎng)，通航公司與通航公司，通航公司與機(jī)場(chǎng)形成聯(lián)動(dòng)，完全開放的商業(yè)合作，有效調(diào)配低空資源，那么會(huì)不會(huì)比多出來(lái)這么一個(gè)低空供給部門效率要高很多？ 通用航空就如學(xué)會(huì)了乾坤大挪移的張無(wú)忌一般，具有大神通，他的未來(lái)究竟是該跟霸道刁鉆的趙敏還是練就邪門歪道九陰白骨爪的周芷若在一起？那個(gè)懷揣圣火令的小昭在無(wú)數(shù)個(gè)幽靜的長(zhǎng)夜里嘆息：請(qǐng)去掉我的腳鐐，讓我為你跳一段美麗的舞蹈！可見(jiàn)，通用航空聽起來(lái)高端，但是要想讓它像飛鳥一般自由翱翔，還有很長(zhǎng)很長(zhǎng)的路要走！ 五、舉國(guó)體制在運(yùn)營(yíng)方向上與通用航空的發(fā)展規(guī)律尚不能形成有效合力，擰巴了通用產(chǎn)業(yè)運(yùn)行。 這部分主要講一講前身為制造飛機(jī)的企業(yè)現(xiàn)在來(lái)做通航存在的一些共性的問(wèn)題。他們擁有龐大的體系，全國(guó)分布面積較廣，旗下有數(shù)十家上市公司，擁有無(wú)可匹敵的產(chǎn)業(yè)資源，巨量資金投入，國(guó)家大力扶持等諸多別人無(wú)法比擬的優(yōu)越條件，所以沒(méi)有放在上個(gè)章節(jié)，要單獨(dú)分開來(lái)講。 造飛機(jī)的老牌國(guó)企隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型，國(guó)家有產(chǎn)能升級(jí)的政策性要求。于是，制造企業(yè)紛紛試水通航運(yùn)營(yíng)。在此背景下，總公司重新劃分板塊，成立了集通用飛機(jī)生產(chǎn)制造、通航運(yùn)營(yíng)一體化的大板塊公司。 從這幾年政府層面來(lái)講，響應(yīng)中央號(hào)召，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求比較積極。各省市招商局一下躍升為政府的主要核心部門。在招商引資對(duì)象上，最喜歡的就是央企。央企牌子正，資金量大，利于拉動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)跟進(jìn)投資。 但是央企進(jìn)駐在后續(xù)上也會(huì)給當(dāng)?shù)卣畮?lái)很頭疼的問(wèn)題。首先在招商引資過(guò)程中往往要比民營(yíng)更多的扶持政策和優(yōu)惠條件。其次效率先快后慢，無(wú)視當(dāng)?shù)卣叽伲@是基于其明確和堅(jiān)決的全國(guó)布局的戰(zhàn)略部署。 回想起上個(gè)世紀(jì)八十年代的深圳，九十年代的江浙，無(wú)不是民間活力的釋放造就了一地的繁榮發(fā)展。或許國(guó)家說(shuō)的該交給市場(chǎng)的交給市場(chǎng)，但是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，何其難也！ 我們知道，盡管央企和地方政府投入了政策資源和資金，但是不用專業(yè)技術(shù)人員去研究通航，研究市場(chǎng)。而是潛意識(shí)里關(guān)系分內(nèi)中外三層：娘家人，夫家人，長(zhǎng)短工們。在這種錯(cuò)誤雇傭思想的決策下，公司就不可能制定出符合通航公司發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行方法，公司運(yùn)行下去的結(jié)果可想而知。 來(lái)自于夫家的管理者，無(wú)論是銀行、保險(xiǎn)還是投資集團(tuán)，在早些年粗放式的經(jīng)濟(jì)模式下，急功近利的思想難免一定程度上存在，很難靜下心來(lái)踏踏實(shí)實(shí)做通用航空的基礎(chǔ)性建設(shè)工作。對(duì)于企業(yè)管理難免帶有政府模式，命令式、分憂思維等管理理念市場(chǎng)呈現(xiàn)，帶著執(zhí)政模式的思維管理通用航空產(chǎn)業(yè)也給通用航空正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不小的發(fā)展阻力。當(dāng)發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題后，這些管理者也會(huì)沉思，畢竟是過(guò)來(lái)的精英，怎么就玩不好一個(gè)通用航空。痛苦的思索來(lái)了，各種抱怨聲起來(lái)了，讓大國(guó)企跟政府的磨合期進(jìn)一步延長(zhǎng)。 所以說(shuō)，舉國(guó)體制之下，通用航空最美好的季節(jié)還沒(méi)有到來(lái)，我們通航人在這個(gè)季節(jié)里與通用航空相遇結(jié)緣，是憧憬，是熱愛(ài)，也是疼痛。揭短不揚(yáng)丑，希望還在前方，協(xié)力共進(jìn)，堅(jiān)定路雖遠(yuǎn)，行必至，事雖難，做必成的信念，春華秋實(shí)，收獲可期。 |
