在政策的春風與市場的熱捧中，低空經濟仿佛一顆冉冉升起的新星，被賦予了無限的想象空間和發展潛力。然而，在這股熱潮背后，是否真的如眾人所愿，低空經濟能夠順利跨越從理論到實踐的鴻溝，實現廣泛應用？還是說，這一切有些過于樂觀，距離真正落地還遙不可及？ 政策支持：中央頂層設計 地方政策配合 中央層面的頂層規劃正不斷深化，為低空經濟的發展注入了強勁動力。2021年，《國家綜合立體交通網規劃綱要》首次將“低空經濟”納入其中，標志著其正式成為國家戰略的一部分。 隨后，在2023年的中央經濟工作會議上，低空經濟被明確列為戰略性新興產業，進一步凸顯了其重要地位。 2024年，低空經濟不僅首次被寫入政府工作報告，還被納入新質生產力的范疇，彰顯了國家對其的高度重視。 同年3月底，工信部等四部門聯合發布的《通用航空裝備創新應用實施方案(2024-2030年)》，更是為通航產業的發展設定了清晰的目標，指明了到2027年和2030年的發展藍圖。 在此背景下，全國多個省市積極響應，紛紛將低空經濟納入政府工作報告，并明確了目標產業規模。 其中，上海和河南設定了500億元以上的目標，安徽則力爭達到800億元，而北京和湖北更是將目標鎖定在1000億元。廣東更是計劃到2026年，低空經濟規模超過3000億元。 據民航局數據顯示，2023年我國低空經濟市場規模已突破5000億元大關，預計2030年將有望超過2萬億元，展現出巨大的發展潛力。 在資金保障方面，專項債和超長期國債有望成為低空經濟發展的重要支撐。 以浙江省為例，其在《關于高水平建設民航強省打造低空經濟發展高地的若干意見》中明確提出，將對符合條件的低空新基建項目給予中央預算內投資、地方政府專項債券、超長期特別國債等政策資金支持。 此外，近期政治局會議和國務院新聞辦發布的政策舉措也釋放出積極信號，強調要加大財政政策逆周期調節力度，并加力支持地方化解政府債務風險，以騰出更多資源用于經濟發展。 摯肘因素：空管、基礎設施、技術研發等 在政策利好的另一面，我們需要認識到低空經濟的發展目前仍處于初級階段，其雛形尚未完全顯現，且面臨著多方面的制約因素。對于短期資本而言，貿然入局低空經濟無疑存在極大風險。 然而，對于長期資本來說，此時積極布局并推動相關問題的解決，正當時。通過早期“占位”以及經驗和技術的積累，可以為后期的“大展宏圖”奠定堅實基礎。 在低空經濟發展的主要約束中，空域管理是一個核心問題。首先，管理標準的不統一使得低空飛行活動在跨區域、跨部門的管理上容易出現混亂。不同地區、不同部門對于低空空域的管理標準和規定存在差異，這增加了企業和運營者的運營難度和成本。
其次，空域資源的開發尚顯不足，大量空域資源未能得到充分利用。這既受限于空域管理審批流程的復雜性，也受制于安全等因素導致的空域開放謹慎態度。 此外，空中交通管理技術的落后也制約了低空飛行活動的發展，現有的管理系統難以滿足日益增長的低空飛行需求，增加了飛行的安全風險。 基礎設施的不完善也是制約低空經濟發展的重要因素。通航機場和起降點的數量有限，尤其在中小城市和偏遠地區，這嚴重限制了低空飛行器的運營范圍和效率。 同時，通信網絡的覆蓋不完善也影響了低空飛行的安全和效率，部分地區的信號弱或無信號情況時有發生。此外，充電、加油等配套設施的不足也制約了電動和燃油低空飛行器的運營。 在技術研發方面，低空經濟同樣面臨挑戰。關鍵技術的突破是提升低空飛行器性能、安全性和可靠性的關鍵，但目前我國在發動機/電機技術、電池技術、自動駕駛技術等方面仍存在不足。 安全監管方面，低空飛行活動的環境復雜且安全風險高，而監管體系的不完善則加劇了這一問題。對于“黑飛”“亂飛”等違規行為的打擊力度不夠，缺乏有效的監管手段和處罰措施。這既威脅了低空飛行的安全，也損害了行業的健康發展。 在市場培育方面，低空經濟作為一個新興產業，公眾對其的認知度和接受度還較低。同時，應用場景的開發也不足，目前主要集中在農林植保、地理測繪、巡檢等領域，而在載人飛行、物流貨運、城市交通等領域的應用還處于探索階段。這限制了低空經濟的市場規模和發展空間，也是未來需要重點突破的方向之一。 未來關注點：低空基建、飛行汽車落地 在低空經濟的廣闊藍圖中，低空應用作為其核心領域，正逐步成為決定低空經濟能否比肩新能源賽道的關鍵。隨著技術的不斷進步和政策的逐步放開，低空經濟產業正迎來前所未有的發展機遇。其中，低空基建與飛行汽車的落地應用成為業界關注的焦點。 我國低空經濟產業在飛行器制造、基礎設施建設以及跨界融合生態三個層面均展現出萬億級別的市場空間。然而，值得注意的是，低空基建及飛行保障等領域目前僅占低空經濟產業規模的一小部分，其市場空間遠未完全釋放。中期來看，低空基建的占比有著廣闊的提升空間，這主要得益于兩方面的因素： 一方面，低空基建作為低空產業發展的基石，其重要性不言而喻。《通用航空裝備創新應用實施方案(2024-2030年)》明確指出了我國通航產業的發展目標，若要在2030年建成成熟的通航及低空產業，那么2024年至2030年將是低空基建發展的加速期。這一時期，低空基建將借鑒已有的空管建設經驗，有望成為下一個5年內最具爆發力的賽道。 另一方面，低空基建涵蓋空管系統和基礎設施兩大方面，其中空管系統是低空經濟發展的核心支撐。包括通信、導航、監視(CNS系統)以及空中交通管理(ATM)等在內的空管系統，有望成為低空基建的排頭兵。當前，外圍設備已具備較成熟的產業模式，而信息系統建設預計落地節奏最快，傳統空管領域優勢廠商將占據先發優勢。 在這一背景下，多家企業積極布局低空基建領域。如萊斯信息依托中電科背景，提供集成化的低空飛行服務管理平臺；四川九州通過子公司四川九洲空管提供軟硬件結合的整體系統解決方案；深城交則打造形成了低空經濟的綜合性、交鑰匙解決方案能力；新晨科技在低空飛行計劃申報和綜合監視系統方面取得突破；川大智勝則在三維人臉識別及空中交通管制系統方面處于國內領先地位。 除了低空基建外，飛行汽車的落地應用也是低空經濟的重要組成部分。盡管飛行汽車的基礎設施使用費用和充電成本較高，但其商業化的可行性已在小型高端市場得到初步驗證。同時，全球eVTOL企業的快速發展也為飛行汽車的未來提供了更多可能。 目前，全球已有近50家eVTOL企業取得實質性進展，其中億航智能、小鵬匯天等企業更是獲得了中國民航局頒發的標準適航證，為飛行汽車的商業化應用奠定了堅實基礎。 |
