近日,西藏自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布《西藏自治區(qū)支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》),向社會(huì)公開征求意見建議。《征求意見稿》所稱低空經(jīng)濟(jì)企業(yè),是指具有獨(dú)立法人資格,主營(yíng)業(yè)務(wù)為通用航空、無(wú)人駕駛航空器、低空飛行、飛行服務(wù)保障運(yùn)營(yíng)及保障、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等各類低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)。 《征求意見稿》提出設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、支持通用機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)、鼓勵(lì)通用機(jī)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)、鼓勵(lì)開通區(qū)內(nèi)短途運(yùn)輸航線等支持西藏地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十四項(xiàng)政策。 《征求意見稿》強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)開通區(qū)內(nèi)短途運(yùn)輸航線。鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)開通區(qū)內(nèi)短途運(yùn)輸航線(起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在區(qū)內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)執(zhí)行的航線)。考慮到高高原適航機(jī)型少、準(zhǔn)入門檻較高、運(yùn)營(yíng)成本較大、市場(chǎng)開發(fā)度較低等因素,初期采取政府主導(dǎo)培育市場(chǎng)的方式,以招標(biāo)的方式確定運(yùn)營(yíng)單位,根據(jù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開通的航線類別、航線數(shù)量、航班頻次、使用機(jī)型等情況簽訂合同,確定補(bǔ)貼額度。待市場(chǎng)開發(fā)穩(wěn)定后,按照乘客1000元/每人/小時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼。所需資金從低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中解決。 《征求意見稿》明確,鼓勵(lì)拓展通航應(yīng)用場(chǎng)景。支持各地(市)行署(人民政府)和自治區(qū)相關(guān)主管部門將通用航空公共服務(wù)(含無(wú)人機(jī),下同)納入政府購(gòu)買相關(guān)目錄范圍,列入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算。通過購(gòu)買通用航空服務(wù)的方式,在巡查處置、警務(wù)飛行、醫(yī)療救助、林草防火、城市消防、應(yīng)急救災(zāi)、國(guó)土測(cè)繪、交通指揮、農(nóng)藥噴灑、氣象探測(cè)、天氣作業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)發(fā)展通用航空消費(fèi)市場(chǎng),對(duì)開展低空旅游、飛行體驗(yàn)、航空運(yùn)動(dòng)等,通過發(fā)放政府消費(fèi)券方式予以補(bǔ)貼。 來源:中國(guó)招標(biāo) |